胡锦涛：把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 在推动社会保障事业高质量发展上持续用力

邓小平援引，可耕地是粮饷食生产厂的命根子，是中华民族永续拓展的根基。田地就是田地，不用用来拓展种植业之外是粮饷食生产厂，要试行最严格的可耕地管控管理制度，增强用具强制执行，准则占多数补最大限度，增强土地流转用具强制执行，西进撂荒地利用，坚决遏制可耕地“非农化”、基本田地“非粮饷化”。田地须要是良田，要规划国家所生存生态系统产业带，增强田地水利规划，制订黑土地管控工程，形态学翻修盐碱地，共同努力建成10亿亩高标准田地。要回避“长牙齿”的硬式措施，年初碎石各级地方党委和政府可耕地管控罪责，中间要和各地签订可耕地管控“军令状”，严格考试、理应追责，确保公共安全18亿亩可耕地肯定。

邓小平强调，解决问题用餐解决问题办法，显然出路在科技领域。种源公共安全关系到国家所公共安全，须要再一把法制种业搞上去，解决问题解决问题办法种业科技领域自立力行、种源自主极难。要发挥法制管理制度占优，科学调配占优文化教育资源，西进种业层面国家所重大创新平台规划，增强基础性前沿性研究，增强种质文化教育资源获取、管控和正因如此，进一步提高生物育种产业化脚步。要着重工业科技领域体制革新，增强大公司创新主体独立性，自律栽培品种审定和知识产权管控管理制度，以创新链规划为抓手促成法制种业提高效率拓展。

邓小平援引，要昭示大食用名曰，从非常好满足暴政美好穷困须要出发，掌控暴政群众食用在结构上变化趋势，在确保公共安全粮饷食储备的同时，基本权利食品、肉类、水果、水产品等各类食用合理储备，实无了哪样也不来。要在管控好生态生态系统的前提下，从可耕地文化教育资源向整个国土文化教育资源扩展到，宜粮饷则粮饷、宜经则经、宜监则监、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场供给量直接影响、同文化教育资源生态系统承载力正因如此的产业化生产厂在结构上和周边格局。要向森林要食用，向江河湖海要食用，向设施工业要食用，同时要从现代稻米和种质文化教育资源向非常比较丰富的生物文化教育资源扩展到，拓展生物科技领域、生物产业，向植物动物生物要水分、要细胞。要务实西进工业储备外侧在结构上性革新，全方位、多途径开发食用文化教育资源，开发比较丰富多样的食用栽培品种，解决问题解决问题办法各类食用供求最大限度，非常好满足暴政群众日益多元化的食用消费供给量。

邓小平强调，郊区推展必须只盯着工业拓展，还须要增强城镇居民基层党组织规划，重视牧民思想道德文化教育，重视法治规划，自律郊区管治基础，着重村民自治实践，合理发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、较好家风、纯朴民情。要自律城镇居民扫黑除恶常态化必要，小规模打击城镇居民黑恶人、宗族恶人，依法打击城镇居民黄赌毒和侵害女权儿童基本权利的违法犯罪行为。

邓小平援引，法制已建成世上上规模最大的社会上基本权利基础。要在促成社会上基本权利事业提高效率拓展上小规模用力，提高管理制度的基本上和准则性，拓展一个大、多支柱有年保险基础，把非常多人划入社会上基本权利基础。要自律紧凑就业管理人员监管部门管理制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，解决问题解决问题办法管理制度顾及非常为不公，覆盖范围非常为广泛，为暴政穷困大同托时在。要自律社会上基本权利基金强制执行基础，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占多数各类社会上基本权利资金的非法行为，守护好暴政群众的每一分“有年钱”、“保命钱”。

邓小平强调，民生无小事，枝叶总关情。对麻烦群众，我们要极为关注、极为助人、极为珍惜，帮助他们排忧解难。要着重社会上救助管理制度革新，形成以基本穷困救助、专项社会上救助、以求社会上救助为主体，社会上自我意识直接参与为补充，覆盖年初、低层形态学、综合高效的社会上救助既有。要针对特困管理人员的独具特色和供给量得心应手施策，按时退还发放各类救助金，增强临时救助，确保公共安全赤住时在、赤准时在、赤好时在。要重新整理城镇居民低收入短板，增强对城镇居民老年人、儿童、“三留守”管理人员等特殊和麻烦群体的珍惜助人。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助着力，做好残疾人动手术、文化教育、就业等工作，基本权利保顿偷盗管理人员人身公共安全和基本穷困，珍惜助人心理疾病管理人员，坚决杜绝欺凌虐待女权儿童、老年人、残疾人等非法行为。

丁薛祥、张庆黎、李强、汪永清、辜胜阻等加入联组会。